疏为主，堵为辅──庄启传在3月6日对中外媒体开放的浙江代表团第二次全体会议上的发言（图）
图为庄启传正在发言。 周金友/摄
温总理的报告和“十二五”规划，都使用了“攻坚”一词，甚为贴切。何为攻坚？应该是术有专攻。我今天发言题目是：疏为主，堵为辅。
“疏为主，堵为辅”是人类治水经验的总结，是人们改造自然大智慧的结晶，讲述着一个最朴素的道理：做事要遵循客观规律。道理同一，对我们做经济工作同样适用。
纳爱斯是一家生产洗涤用品的企业，在过去两年多时间的全球经济危机中，我们的策略并没有把工作的重心放在如何去抵御经济危机上，也就是如何去“堵”经济危机，而是把更多的危机看成机遇，看成企业得以前进的动力，集中精力调整产品结构，提升产品附加值，也就是着力去疏导，做好发展文章。
去年我们在市场主推“100年润发”洗发水，并把它视为企业发展成败的关键。所以不遗余力、全力以赴使我们产品的结构成功从洗涤用品类转向了个人护理用品类；今年我们正在主推清新有他/她男女牙膏，“牙膏分男女，清新各不同”，满足不同需求，更专业地细分市场，以期在口腔保健行业获得更大的发展。有人会问，这么简单易懂的原理和新技术、国际大公司不懂吗？为什么国际大公司不去细分这块市场呢？
我认为，国际公司不是神仙，他们也只有要丢失市场时才会去引进新技术，如果他们能够稳住市场为什么还要去创新？这恰恰成为我们国内企业的机会。整个“十一五”期间，纳爱斯销售收入和税利每年都保持两位数增长，而且在经济危机中的增长幅度还大于前几年。即便今年大宗原料大幅提价，但由于我们进行了产品结构调整，提升产业价值链，溢价能力已大大增强，就显得游刃有余，这就是以“疏”为主导的结果，是我们站在发展的未来高度上正确定位的回报。名牌不是评出来的，最终是由其在市场的同类产品中，溢价能力所成就的。
今年是“十二五”开局之年，将决定今后五年的经济发展方向，作为企业，如何在国家经济建设层面给力？我们依然秉承“疏为主，堵为辅”的理念。如何“攻坚”？我想到的是：一个突破点和一个基本面。
一个突破点就是房地产。今年2月2日温总理在山东曲阜视察时讲：“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。”我认为，助推物价上涨的聚焦点和社会关注的热点是房价，房价涨得太快，是人们对房地产过快上涨的预期，房价阻止不住，物价就稳定不了。
从社会层面看，房地产是社会生存的基础，尤其在中国文化背景中。房地产作为一种特殊的社会产品一旦泡沫化，就会造成社会经济的泡沫化。从经济层面看，房地产俨然已成为中国经济，尤其是地方经济的支柱，如果房地产不能健康发展，就会使中国产业结构恶化。对此，国家已经采取了最为严厉的调控措施，但没有达到预期。究其原因，就是在“疏”与“堵”两个方面，没有真正做到以“疏”为主导，或者讲“疏”的力量尚不足以产生制衡的效果。房地产既然是一种特殊的社会产品，就不能凭政府一己之力，应该调动全社会资源去疏导。
从企业看，国家的经济有问题，企业就好不到哪里去。因此，作为企业在房地产问题上给力，就是要帮政府做“疏”的文章。因此，我建议让做实业的企业，特别是民营企业介入，在符合城市规划要求的前提下，利用产业转型升级腾出来的闲置土地和资金，为本企业职工建保障性住房。以此来分流供需矛盾，平抑房价，在为社会和政府减负的同时，增强企业做实业的信心，增强做实业的凝聚力、竞争力，加快企业转型升级的步伐。也使政府一直致力向实业倾斜的经济政策有了一条可行的途经。有人担心，如此是否会成为福利分房？我想一个民营企业主，愿意给员工福利，把企业发展成果与员工共享，国家是没有理由不支持的。
一个基本面，“十二五”将进入新的历史时期，要为经济增长寻找新的基础，主要是建立消费社会来为经济可持续增长奠定基础。“十二五”规划中已明确提出，要使国民的收入与经济增长同步，这是拉动内需的正确方向和有效措施，是以“疏”为主导的办法。从思维上看，与我们提高产业价值链，提升产品溢价能力是同一个维度，很给力。对应企业来说，就是职工收入要与企业效益的增长同步。要真正落实下去也不难，特别是对民营企业，以企业上一年的分配为基数，只要企业在新的一年中，分配给职工收益的提高幅度不超过企业实际效益的增长率，免征个人所得税就行。最近，国务院已经对征收个人所得税作了研究，具体尚不知道免征幅度，能否一次到位？与“十二五”规划要求真正挂钩了没有？这样既调动企业的积极性，又能使职工收入大幅提高，使“十二五”规划要求落到实处。
拉动内需市场关键在消费，消费的基础在国民收入，建立全社会的保障体系也是增加国民收入的范畴，但没有现实的分配来得直接，效果更佳。对此，有人会问，如此运作，国家的税收是否会减少？我说不会。首先，我们是做增量的文章，并不减少国家原有税收。从经济发展的高度来看，无论是我国历朝历代或世界各国的经济发展，从来没有因为多征税而促进了经济发展，而事实正恰恰相反，都是休生养息、减免税收，最终促进经济进一步繁荣。特别是中国经济发展到今天，国民收入的增加已经不是一般性问题，是经济发展的基本面，只有疏通一切阻碍消费增长的环节，真正建立起国内的消费市场，我国经济才有持续健康发展的未来。
“疏”与“堵”是对立的统一，是解决问题的手段，是推动事物前进的办法。以“疏为主，堵为辅”的意思是：能“疏”则不“堵”，因为“疏”是顺向的，成本最低，要“堵”就堵死，因为千里长堤溃于蝼蚁之穴。但不排除对于处理有些特殊问题，要“疏”“堵”兼施，甚至“堵”在先，力量更大。但最终仍然要回归到“疏”，“疏”是解决问题的根本，“堵”是服从服务于“疏”的。
以“疏为主，堵为辅”对各项工作提出了更高要求，要求视野更开阔，更有前瞻性和立足长远，具体办法要符合事物的客观规律，针对性更强，精确度更准，它需要更大的决心、主动和智慧。只有如此，我们才能在众多的不确定性中把握主动权，真正使“十二五”成为我们战略发展的“机遇期”。
